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    招商引资要严把“五关”
    作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2011-12-08 16:35:27
      随着“工业立县”战略不断深入,全县招商引资如火如荼,诸多企业和项目的成功引进,对增加财源、扩大就业、促进增收、加快工业化进程等,都起到了强大的促进作用。但少数已建成运行的企业和项目,呈现出科技含量低、污染严重、效益低下、财税贡献率低等现象。因此,笔者认为,在招商引资过程中,要严把“五关”,确保“工业立县”战略健康运行。

      一是安全环保关。要严格按照国家产业政策及相关规定,对有安全隐患和污染严重的企业和项目实行“一票否决”,杜绝高危行业和以牺牲环境资源为代价的项目入驻。如印染、造纸、化工、含毒等项目。即使入驻,要加大降污减排配套设施的安装力度,时常加强管理,确保符合相关标准。

      二是土地使用关。要严防打着投资办厂旗号,大肆抢占土地(耕地)现象,特别是一些“黄金地段”。 要珍惜和合理使用每一寸土地,要尽力避免造成国有资源浪费流失。对招商项目实行规划在先、建设在后,实行合同签订、承诺履行、责任追究的办法,做到能节省一亩决不浪费一分的土地审批制度,杜绝“小和尚住大庙”的“圈地运动”和“以地生财”现象。

      三是科技含量关。对一些个体小、科技含量低、财政贡献不大、社会效益低下、起不到引领作用的企业和项目,各地尽可能回避或拒绝参与,不给予优惠扶持和帮助,要让市场需求和经济杠杆来调控,以防一些企业或个人,以种种手段,实现个人企图。如逃避税收,逃避国家禁建项目打击,购买或转移陈旧设备建厂占地等。

      四是财政贡献关。招商引资一个主要目标就是增加财源。而目前上马的一些企业和项目,规模较小,产出率低,财税贡献份额少,更有一些企业想方设法偷、逃、漏税,对财政几乎没有贡献,就是有也是微忽其微。如某些销售收入数百万元的企业,一年上交税收仅几千元。试想,这几千元税收返还到同级财税能有多少?况且,在这些企业上马时,地方政府采取“水、电、路”三通或入股或贴息借贷等优惠措施予以积极扶持。就引进一个百万元项目来说,地方政府投入水、电、路,就需3-5万元。可以说,对引来的这些企业,政府财政做的是“亏本生意”。因此,在招商引资及给予企业优惠政策时,首先要考虑其对财政贡献份额,要“量入为出”,不搞“亏本买卖”。

      五是企业形象关。一些企业主觉悟不高,素质低下。往往以投资办厂名义,苛刻相挟,提出种种优惠扶持条件,项目建成运行后,不配合或不服从地方和职能部门管理,对管理人员行政行为或合理合法要求,态度冷漠、嗤之以鼻,甚至出现话不投机,污辱、漫骂管理人员现象。因此,在招商时应对企业主文化水平、个人素质等进行全面了解和考察,签订权利、义务协议书。要相信,只有讲诚信有素质的企业主才能办出讲诚信、有前景的企业。随着“工业立县”战略不断深入,全县招商引资如火如荼,诸多企业和项目的成功引进,对增加财源、扩大就业、促进增收、加快工业化进程等,都起到了强大的促进作用。但少数已建成运行的企业和项目,呈现出科技含量低、污染严重、效益低下、财税贡献率低等现象。因此,笔者认为,在招商引资过程中,要严把“五关”,确保“工业立县”战略健康运行。
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