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    招商引资的做法与建议
    作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2011-12-08 16:34:59
      新甸铺镇地处豫鄂交界,东依白河,南襄公路纵穿全境,总面积106平方公里,辖26个行政村,6万人,是南阳市“综合改革试点镇”、“四星级小城镇”和“50强乡镇”。近年来,新甸铺镇党委、政府树立强烈的发展意识,坚持从实际出发,按照“实事求是谋发展、脚踏实地办实事、雷厉风行抓落实”的整体工作思路,紧紧围绕“经济工业化、集镇城镇化、畜牧产业化”的经济发展思路,以招商引资工作统揽农村工作全局,以工业强镇、工业立镇为目标,强化责任、创新机制、优化环境、内强素质、外树形象,强力打造招商平台。对外开放、招商引资工作取得了显著的成效。元-7月份,全镇新发展固定投资200万元以上工业企业15个,涉及棉纺织加工、畜产品加工、板材加工、墙体材料加工、包装业加工、食品加工等6大工业类型,其中千万元以上项目2个,500万元以上项目5个,100万元以上项目12个。

      一、主要做法。一是领导高度重视。定期召开招商引资工作汇报会,书记、镇长亲自听取项目组责任人、村支书的汇报,依据招商引资工作进展情况进行奖优罚劣,激励先进、鞭策后进;对各项目组汇报的重要信息,镇班子会讨论研究后,依据不同情况,由班子成员挂帅与客商进行商洽。对筛选比较准确的信息,则快速贴上,一追到底;对重点项目采取“人盯人”战术,明确责任,全程服务。二是实行项目组责任制。建立由包村干部、镇直部门负责人、村支书为主要责任人的26个项目小组,定目标、定任务、定奖惩,与项目组主要责任人层层签订目标责任书,要求各项目组、党政班子成员都要引进一个100万元以上的项目,机关同志每人每年提供有价值信息3—5条,增强招商引资的责任感和紧迫感,促使镇村干部走到招商引资第一线。三是实行押金责任制和税收分成制。包村干部、村干部每人交押金500-1000元,实行半月一督查,一月一评比。同时,规定各村引进项目,税收中镇政府所得部分,镇、村两级实行七三分成,充分调动各村招商引资积极性。四是创优招商环境。在硬件上,加大投入力度,完善镇区及镇工业园区设施配套,为企业提供良好发展环境;在软件上,对来该镇投资的企业实行一站式服务,由镇政府出面与有关部门协调,办理有关手续。同时,免费为企业提供水、电、路三通,积极帮助投资者融资。五是创新招商机制。要解放思想,充分利用现有条件,实行以商招商,优势产业招商,合股招商,以情招商,网络招商等多种形式并举。

      二、建议。新甸铺镇的招商引资工作已取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是全镇大招商,招大商大力发展非公有制经济的浓厚分围需进一步营造;二是干群招商引资上项目的主观能动性需进一步增强;三是招商的办法还需进一步创新。因此,我们不能满足现状,还应进一步解放思想,更新观念,采取新的切实可行的方法,我认为可从以下几方面入手:一是进一步创造招商引资的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸等进行全方位宣传,在全镇树立招商引资就是强镇富民的理念,并对招商引资有功人员进行重奖,激励群众都参与到招商引资工作中。在奖励形式上,可以采取多种方式,若获奖的为村里的村民,可以在村里召开群众会,把现金直接奖给个人,扩大影响制造轰动效应,从而在全镇形成浓厚的氛围,把群众吸引到招商引资上来。二是协会招商。成立外出务工人员协会,由外出务工人员中的优秀人员担任协会领导,政府可以在协会派驻联络员,发挥政府优势,一方面为协会人员提供法律咨询、就业信息、技术培训等方面的服务。另一方面以协会为纽带,充分发挥外出务工人员分布广、信息活的优势,鼓励外出务工人员自办项目、引进项目,或提供有价值信息,扩大招商引资渠道。三是进一步改善投资环境,增强对外资的吸引力。虽然近年来,我们已充分认识到环境就是财富,环境就吸引力,并进一步强化了服务意识,创造宽松有利的投资环境,但是,我们的投资环境还存在一些问题,如某些执法人员素质不高;部门各自为政、各行其是,办事效率不高,重审批,轻管理等。因此,应进一步采取措施,以政府为主导,与工商、土地、电力、地税等镇直部门组成招商联合体,共同解决企业遇到的难题,积极为企业运行保驾护航;对于不配合招商引资工作,故意刁难企业,造成恶劣影响的,建议主管部门对这些部门的主要责任人调离新甸铺镇。四是围绕产业链招商。在引进项目时,不仅要重视新项目的引进,更要有意识引进一些有本地优势的产业的上游和下游项目,使这个产业能形成一个完整的产业链,使各企业间相互配合,减少成本,增加效益,从而使这个产业步入良性发展轨道,不断发展壮大。对新甸来说,要立足畜牧、棉花、花生等具有区位优势和规模效应的产业,引进各类龙头加工企业和购销企业,拉长产业链条,构筑产业化格局。五是选派后备干部外出务工经商,储备一批能担当改革发展重任的领导人才。可以借鉴外地经验,选拔一部分年龄40岁以下,大专以上文化程度的后备干部到广东、江浙一带进行为期2年的务工经商学习锻炼,主要任务是解放思想、增长才干、学习先进地区经营管理经验和理念,同时引进一批资金项目,带回一批投资者,对表现优秀的,锻炼期满后可直接提拔使用。

      总之,招商引资是一项长期的工作,是推动镇域经济发展的主要动力,需要政府、企业、个人三者的共同努力,需要我们拿出更大的决心、更大的信心、更得力的措施,使招商引资工作得到新突破,镇域经济得到更大发展。新甸铺镇地处豫鄂交界,东依白河,南襄公路纵穿全境,总面积106平方公里,辖26个行政村,6万人,是南阳市“综合改革试点镇”、“四星级小城镇”和“50强乡镇”。近年来,新甸铺镇党委、政府树立强烈的发展意识,坚持从实际出发,按照“实事求是谋发展、脚踏实地办实事、雷厉风行抓落实”的整体工作思路,紧紧围绕“经济工业化、集镇城镇化、畜牧产业化”的经济发展思路,以招商引资工作统揽农村工作全局,以工业强镇、工业立镇为目标,强化责任、创新机制、优化环境、内强素质、外树形象,强力打造招商平台。对外开放、招商引资工作取得了显著的成效。元-7月份,全镇新发展固定投资200万元以上工业企业15个,涉及棉纺织加工、畜产品加工、板材加工、墙体材料加工、包装业加工、食品加工等6大工业类型,其中千万元以上项目2个,500万元以上项目5个,100万元以上项目12个。

      一、主要做法。一是领导高度重视。定期召开招商引资工作汇报会,书记、镇长亲自听取项目组责任人、村支书的汇报,依据招商引资工作进展情况进行奖优罚劣,激励先进、鞭策后进;对各项目组汇报的重要信息,镇班子会讨论研究后,依据不同情况,由班子成员挂帅与客商进行商洽。对筛选比较准确的信息,则快速贴上,一追到底;对重点项目采取“人盯人”战术,明确责任,全程服务。二是实行项目组责任制。建立由包村干部、镇直部门负责人、村支书为主要责任人的26个项目小组,定目标、定任务、定奖惩,与项目组主要责任人层层签订目标责任书,要求各项目组、党政班子成员都要引进一个100万元以上的项目,机关同志每人每年提供有价值信息3—5条,增强招商引资的责任感和紧迫感,促使镇村干部走到招商引资第一线。三是实行押金责任制和税收分成制。包村干部、村干部每人交押金500-1000元,实行半月一督查,一月一评比。同时,规定各村引进项目,税收中镇政府所得部分,镇、村两级实行七三分成,充分调动各村招商引资积极性。四是创优招商环境。在硬件上,加大投入力度,完善镇区及镇工业园区设施配套,为企业提供良好发展环境;在软件上,对来该镇投资的企业实行一站式服务,由镇政府出面与有关部门协调,办理有关手续。同时,免费为企业提供水、电、路三通,积极帮助投资者融资。五是创新招商机制。要解放思想,充分利用现有条件,实行以商招商,优势产业招商,合股招商,以情招商,网络招商等多种形式并举。

      二、建议。新甸铺镇的招商引资工作已取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是全镇大招商,招大商大力发展非公有制经济的浓厚分围需进一步营造;二是干群招商引资上项目的主观能动性需进一步增强;三是招商的办法还需进一步创新。因此,我们不能满足现状,还应进一步解放思想,更新观念,采取新的切实可行的方法,我认为可从以下几方面入手:一是进一步创造招商引资的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸等进行全方位宣传,在全镇树立招商引资就是强镇富民的理念,并对招商引资有功人员进行重奖,激励群众都参与到招商引资工作中。在奖励形式上,可以采取多种方式,若获奖的为村里的村民,可以在村里召开群众会,把现金直接奖给个人,扩大影响制造轰动效应,从而在全镇形成浓厚的氛围,把群众吸引到招商引资上来。二是协会招商。成立外出务工人员协会,由外出务工人员中的优秀人员担任协会领导,政府可以在协会派驻联络员,发挥政府优势,一方面为协会人员提供法律咨询、就业信息、技术培训等方面的服务。另一方面以协会为纽带,充分发挥外出务工人员分布广、信息活的优势,鼓励外出务工人员自办项目、引进项目,或提供有价值信息,扩大招商引资渠道。三是进一步改善投资环境,增强对外资的吸引力。虽然近年来,我们已充分认识到环境就是财富,环境就吸引力,并进一步强化了服务意识,创造宽松有利的投资环境,但是,我们的投资环境还存在一些问题,如某些执法人员素质不高;部门各自为政、各行其是,办事效率不高,重审批,轻管理等。因此,应进一步采取措施,以政府为主导,与工商、土地、电力、地税等镇直部门组成招商联合体,共同解决企业遇到的难题,积极为企业运行保驾护航;对于不配合招商引资工作,故意刁难企业,造成恶劣影响的,建议主管部门对这些部门的主要责任人调离新甸铺镇。四是围绕产业链招商。在引进项目时,不仅要重视新项目的引进,更要有意识引进一些有本地优势的产业的上游和下游项目,使这个产业能形成一个完整的产业链,使各企业间相互配合,减少成本,增加效益,从而使这个产业步入良性发展轨道,不断发展壮大。对新甸来说,要立足畜牧、棉花、花生等具有区位优势和规模效应的产业,引进各类龙头加工企业和购销企业,拉长产业链条,构筑产业化格局。五是选派后备干部外出务工经商,储备一批能担当改革发展重任的领导人才。可以借鉴外地经验,选拔一部分年龄40岁以下,大专以上文化程度的后备干部到广东、江浙一带进行为期2年的务工经商学习锻炼,主要任务是解放思想、增长才干、学习先进地区经营管理经验和理念,同时引进一批资金项目,带回一批投资者,对表现优秀的,锻炼期满后可直接提拔使用。

      总之,招商引资是一项长期的工作,是推动镇域经济发展的主要动力,需要政府、企业、个人三者的共同努力,需要我们拿出更大的决心、更大的信心、更得力的措施,使招商引资工作得到新突破,镇域经济得到更大发展。
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