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  • 新野王集:找准加快发展切入点 开创强镇富民新局面
    作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2015-06-21 15:58:46
     自2007年6月份以来,新野县王集镇在全镇开展“讲创业、讲和谐”活动,着力解决部分村干部精神状态不佳、发展意识不浓、创业意识不强、工作作风不实等问题。活动开展以来,该镇广大干群的精神面貌焕然一新,加快发展的愿望强烈,干事创业的劲头倍增,形成了团结和谐、干事创业、共谋发展的新风正气。

        一、初步成效 创业发展方面:全镇102名村干部,75名已经拥有了致富项目,其中15名建成了木材加工、建材等工业项目,18名建成了规模养殖皮南牛项目,另有42名村干部正在筹建木材加工、皮南牛养殖等项目,带动全镇新上马投资10万元以上中小企业、畜牧项目126个。尤其是投资500万元、上马3条生产线的赵庄丰林板材厂、投资500万元的周湾云松建筑模板厂,将为全镇乃至全县林业产业化生产提供强有力的支持。

        和谐建设方面:建立了治安防范长效机制,推行村干部带班巡逻、镇干部夜间下村督查制度,确保全镇18个村每晚90名巡防队员全部上岗巡逻。今年以来,该镇没有发生赴县以上集体上访,治安案件发案率与去年同期相比大幅度下降;村级班子的凝聚力和战斗力进一步增强,和谐理念逐步深入民心。

        二、基本内容

        该镇出台了《关于在全镇开展‘讲创业、讲和谐’活动的实施意见》,明确了具体任务和标准。

        1、讲创业的具体任务:每名村干部必须有自己的创业致富项目。其中,加工业项目以棉纺织、木材加工、粮油加工、建材为重点,投资额在10万元以上;种植业项目以规模种植瓜菜等特色农业和建立协会为重点,要求个人发展特色农业5亩以上,或牵头组建协会,辐射带动群众规模种植100亩以上;养殖业项目以黄牛为重点,突出养殖小区建设,要求发展畜位在200个以上,也可发展特色养殖。在发展中,从实际出发,坚持独资与合资相结合,坚持村干带头创业与返乡创业相结合,坚持大中小项目一齐上。

        2、镇村干部讲和谐的具体标准:明礼诚信,尊老爱幼;牢记宗旨,心系群众;爱岗敬业,争先创优;真抓实干,务求实效;勤俭节约,艰苦奋斗;严格纪律,令行禁止;坚持原则,公道正派;发扬民主,加强团结。

        三、主要做法

        1、着力解决好干群思想观念问题。在全镇开展了以“三破三树”为重点的解放思想大讨论活动。一是破除懒惰、平庸、不思进取的小农意识,树立“不创业致富不能当干部”、“不带领群众致富不算好干部”、“当干部就是要带头富”的新观念,形成干部人人思创业、个个议创业、大家齐创业的浓厚氛围。二是破除“农业乡镇不能发展工业”、“发展工业难”的旧观念,树立“不办工业经济就发展不起来”的新观念,强化“工业立镇”的指导思想。三是破除贫穷光荣的腐旧思想,树立“越富越光荣”、“不艰苦创业财富就积累不起来”的新观念。

        2、着力解决好创业无门问题。大力开展返乡创业活动和村干部带头创业活动。明确村干部创业的重点是木材加工、皮南牛养殖,也可以搞小加工,可以养鸡、养猪或种大棚、跑运输、开门店。镇里重点考评工业发展和黄牛养殖。在创业活动中,着重引导村干部做到四点:一是注意接触本村的能人、办企业成功人士和外出务工经商人员,虚心请教问题,丰富创业知识,增强创业本领。二是注意研究上级政策,获取创业信息,从中寻找商机。三是强化合作观念。即村干部在目前资金有限的情况下,要学习上港经验,合作上规模,联合求突破。四是充分发挥优势。即各村要在镇里出台的优惠政策基础上,在用地、基础设施建设等方面提供更加优惠的政策。

        3、着力解决好保证活动顺利开展的运行机制问题。为保障“讲创业、讲和谐”活动顺利开展,取得实效,该镇重点抓了三个方面:一是加强领导,明确责任。镇里成立“讲创业、讲和谐”活动领导小组,负责整个活动的组织领导、具体实施。各村也成立了相应机构,明确各村支部书记为第一责任人亲自抓,其他村干作为直接责任人具体抓,包村干部跟踪协调、加强指导。同时,镇领导班子每月15日听取汇报,每月底搞一次评比。镇活动办采取跟踪督查、印发简报等形式,总结经验,查找问题,推动活动扎实开展。二是创新机制,奖优罚劣。①建立“村干部创业致富档案”,强化动态管理。要求自活动开始之日起,对3个月内没有行动的村干部,实行黄牌警告;半年没有行动的,予以停职创业,半年内上马了创业致富项目的恢复职务,仍没有行动的,责成本人辞职。②设立创业基金,用于奖励创业活动中涌现出来的先进集体和先进个人。设立组织奖,对每引进一个固定资产投资在500万元、200万元、100万元、50万元以上的工业项目,项目运行后,分别奖励项目组现金3万元、1万元、3000元、1000元;设立干部创业奖,凡镇村干部能带头创业,且固定资产投资在30万元以上、经营状况较好的工业项目,奖励电脑一台;设立社会贡献奖,凡本镇经济能人、务工返乡人员创办领办固定资产投资额在100万元以上、经营状况较好的工业项目,奖励电脑1台,同时,对致富能力强、带富能力强的创业典型,优先进入村两委班子,优先推荐为县、乡人大代表、政协委员。③出台了《关于在全镇党员干部中开展述职评议活动的实施方案》,重点对干部创业发展情况进行评议,实行半年初评,年终总评。④年底从镇直部门中评出支持服务创业发展“三佳”和“三差”单位,对“三佳”单位进行隆重表彰,对“三差”单位予以通报批评并将评选结果通报其上级主管部门。三是形式多样,共建和谐。在全镇组织开展了“十大孝子”、“好媳妇”、“优秀母亲”和“文明家庭”、“文明新村”评选活动,在全社会大力弘扬明礼诚信、尊老爱幼、团结友爱、和谐相处、勤俭节约、自强不息的价值观念。同时,各村建立健全了由德高望重的老党员、老教师、老干部组成的矛盾纠纷调解理事会,具体负责调解邻里纠纷、家庭不和等民事纠纷,从小处着眼、细微处入手,夯实社会和谐的基础。

        四、几点启示

        1、开展“讲创业、讲和谐”活动,是传统农区加快发展的有效途径。王集作为一个传统的农业乡镇,长期以来“农”字当头,就农业抓农业,工业基础薄弱,非农产值很小,农民和财政收入增长十分缓慢。开展以村干带头创业为重点的“讲创业、讲和谐”活动,就是狠抓村干部招商引资上项目,培育发展工业的领头雁,引领全镇上下因地制宜、由“小”做起、艰苦创业,大力发展非公有制经济,加快致富进程。活动开展仅三个多月,该镇广大干群的思想观念发生了较大的转变,办企业、上项目的积极性高涨,找到了一条“小项目起步、滚动发展、逐步壮大”的发展路子,增强了发展工业的信心。

        2、开展“讲创业、讲和谐”活动,是推进招商引资上项目的有效载体。近年来,王集镇在招商引资上项目方面做了不少工作,但成效还不够明显,主要是干部带头作用发挥的不够好。开展“讲创业、讲和谐”活动,“推逼”干部积极接触市场,接触企业,接触创业成功人士,带头创业,率先致富,促进了招商引资上项目落到实处。该镇西赵庄村村主任赵柏林投资80万元上马了两个剥板厂,同时动员在外工作的堂兄赵丰林利用镇轧花厂场地,投资500万元兴建了高档板材厂;周湾村支部书记赵丰梧投资60万元,上马了灰砂砖厂,同时动员广东一客商投资600万元,设计存栏10万只肉鸡的周湾大型工厂化养鸡场已投产运行。

        3、开展“讲创业、讲和谐”活动,是建设“双强”型农村干部队伍的有效方法。当前,一少部分基层干部存在着思想守旧、不愿作为、不会作为等问题,沿袭传统的工作方法,适应不了新形势的需要。开展“讲创业、讲和谐”活动,统一了基层干部队伍思想认识,激发了内在活力,找准了用力方向,把工作着力点转移到了干事创业谋发展上来,转移到了建设“双强”型干部队伍上来。 4、开展“讲创业、讲和谐”活动,是维护农村稳定的有效举措。当前农村还存在不少不稳定、不和谐的因素。该镇在“讲创业、讲和谐”活动中,组织了多种形式的乡风文明评选活动,如“十大孝子”、“好媳妇”、“文明家庭”等,倡导和谐相处、自立自强的价值观,把干群的注意力和兴奋点集中到了和谐发展上,讲文明、讲正气蔚然成风,有效抵制了歪风邪气,维护了社会大局的稳定。